Le PIREF (Programme incitatif de recherche en éducation et formation) organise en novembre 2003 une « conférence de consensus » centrée sur « les méthodes mobilisées lors de l’apprentissage de la lecture ». Le principe est d’ « amener un jury incluant des responsables et des praticiens à dégager, à partir d’exposés de chercheurs spécialistes, les lignes directrices qui apparaissent les plus convaincantes sur la question posée », indique le rapport d’activité 2002 du « programme », qui vient d’être rendu public par le ministère de l’Éducation nationale. Le Conseil scientifique du PIREF s’est réuni 5 fois en 2002, essentiellement pour déterminer les thèmes de recherche prioritaires, conformément à la première de ses missions: l’ « orientation des recherches vers les questions que se posent politiques et acteurs sociaux concernant l’éducation et la formation ». Il s’agit de traduire les interrogations sociales en questions pour la recherche.