Plan pauvreté: Chérèque demande de nouvelles mesures pour les familles monoparentales

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Le gouvernement doit mettre en place un plan d’aide pour les familles pauvres, en particulier monoparentales, en complément de la revalorisation des minimas sociaux déjà engagée dans le cadre du plan de lutte contre la pauvreté, estime François Chérèque dans un rapport remis lundi à Matignon.

L’ex-numéro un de la CFDT, chargé du suivi de ce plan quinquennal lancé il y a deux ans, souligne le « phénomène inquiétant » de l’augmentation du taux de pauvreté des enfants de moins de 18 ans, qui vivent souvent dans des familles monoparentales, dans ce rapport rédigé avec Christine Abrossimov et Mustapha Khennouf, également membres de l’Inspection générale des affaires sociales (Igas).

La France a compté 440.000 enfants pauvres supplémentaires entre 2008 et 2012, précisent-ils, d’après des données de l’Unicef, l’agence des Nations unies pour l’enfance.

Les auteurs préconisent des actions spécifiques, en plus de la revalorisation des minima sociaux déjà mise en place pour les familles monoparentales et nombreuses à faibles revenus (complément familial majoré, allocation de soutien familial): accélération de l’accès aux structures d’accueil collectif (crèches, écoles maternelles), accompagnements renforcés vers l’emploi pour les parents.

Concernant l’ensemble du plan, les auteurs constatent « une montée en charge globalement positive » des principaux engagements: le calendrier de revalorisation des minimas sociaux est respecté et, parmi les mesures engagées, figurent les rendez-vous des droits par les Caisses d’allocations familiales (CAF), qui permettent d’informer sur les droits potentiels à des allocations, et la garantie jeune, qui offre aux jeunes les plus en difficulté, pendant un an, un accompagnement renforcé vers l’emploi.

En revanche, la mission déplore « des retards dans la mise en oeuvre de certaines mesures », comme la simplification de l’accès aux droits. Le dossier simplifié, qui devait unifier la demande de neuf prestations, a ainsi été abandonné et remplacé par de nouvelles expérimentations.

La construction de logements sociaux et très sociaux « n’atteint pas ses objectifs », et l’ouverture de places d’hébergement d’urgence « ne suffit pas pour mettre un terme à la +gestion au thermomètre+ de ce problème ».

L’une des mesures phares du plan, la réforme du soutien aux travailleurs modestes qui vise à fusionner la Prime pour l’emploi (PPE) et le RSA-activité dans une prestation unique, est maintenant programmée pour le 1er janvier 2016.

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