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Vous avez été chargé d'un rap­port sur le har­cè­le­ment sco­laire, pour­quoi avoir accepté cette mis­sion et quels en sont les objectifs ?

En réa­lité ma lettre de mis­sion date de jan­vier, j'ai sim­ple­ment réaf­firmé lundi mon impli­ca­tion lorsque nous avons reçu les signa­taires de la lettre ouverte fai­sant état du har­cè­le­ment sco­laire. Le tra­vail a déjà com­mencé. J'ai conduit les Etats géné­raux de la sécu­rité à l'école, j'avais accepté à plu­sieurs condi­tions, dont une capi­tale : conti­nuer à tra­vailler sur ce qui pour moi est essen­tiel, c'est-à-dire pas uni­que­ment la ques­tion de sécu­ri­sa­tion maté­rielle des établis­se­ments.
Depuis un an, notre comité scien­ti­fique a contri­bué à for­mer des for­ma­teurs, à tra­vailler sur les règle­ments sco­laires et à mon­trer à quel point la réflexion pou­vait avan­cer. Ce qui nous a sem­blé impor­tant, c'est de se concen­trer non pas sur le fait divers, qui nous oblige à réagir vite, mais sur l'essentiel de ce qu'est la vio­lence à l'école, c'est-à-dire une suite de petites vio­lences, que j'appelle « micro vio­lences répé­ti­tives ». Il s'agit de har­cè­le­ment, d'intimidation, les anglo-saxons parlent de « school bul­lying » (1), cela concerne un nombre d'élèves non négli­geable, entre 10 et 15%. C'est un pro­blème qu'il faut abso­lu­ment trai­ter, car il est trop négligé en France.

Il s'agit bien  des phé­no­mènes de « souffre-douleur », de « bouc émis­saire » et bri­mades poin­tés du doigt dans la lettre ouverte sur le har­cè­le­ment scolaire ?

En effet, et dans les fiches du conseil scien­ti­fique rédi­gées l'an der­nier, nous disions déjà clai­re­ment qu'il fal­lait y tra­vailler. C'est la pre­mière fois en France que des poli­tiques publiques, des pro­grammes d'actions sont lan­cées contre ce phé­no­mène, si impor­tant. On en connaît mal­heu­reu­se­ment les consé­quences, en termes de décro­chage sco­laire, perte d'image de soi, dépres­sion, voire ten­ta­tives de sui­cides ulté­rieures. Ce phé­no­mène de vio­lence ordi­naire est dif­fé­rent de types de vio­lences beau­coup plus mar­quées, d'intrusions, clai­re­ment délin­quantes, qui néces­sitent égale­ment des trai­te­ments. Si le har­cè­le­ment n'est pas toute la vio­lence, il repré­sente une grande par­tie du pro­blème de la vio­lence, donc il faut s'y attaquer.

En tant que pré­sident de l'Observatoire inter­na­tio­nal de la vio­lence sco­laire, quel bilan dressez-vous ? Quelle est la réa­lité du har­cè­le­ment en France ?

Le har­cè­le­ment est en train de chan­ger de forme avec l'arrivée des nou­velles tech­no­lo­gies. Et en par­ti­cu­lier, ce qui inquiète en France et ailleurs, c'est le déve­lop­pe­ment du har­cè­le­ment par Facebook, par Twitter, par SMS... ce qui fait qu'il n'y a plus de claire sépa­ra­tion entre le har­cè­le­ment sco­laire et le har­cè­le­ment en dehors de l'école. Il peut y avoir un har­cè­le­ment qui démarre dans la cour de récréa­tion, où les élèves com­mencent à s'injurier... jusqu'à rece­voir à 2h du matin une rafale de 10 mes­sages sur Facebook qui traitent de tous les noms. Cela abo­lit la dis­tinc­tion entre har­cè­le­ment sco­laire et extra­s­co­laire. Ça veut dire que ce pro­blème ne se limite pas à la mobi­li­sa­tion de l'école seule.
Bien sûr, le tra­vail que nous menons actuel­le­ment est axé sur l'école : je ren­contre des syn­di­ca­listes, des ensei­gnants, des for­ma­teurs, et aussi beau­coup des parents d'élèves. Et des élèves qui sont har­ce­lés, vic­times, nous contactent et nous racontent le cal­vaire qu'ils vivent. J'ai accepté cette mis­sion pour ces enfants.

Quelles sont les solu­tions et actions pour y faire face ?

Je réa­lise actuel­le­ment un rap­port qui paraî­tra fin  mars. Avec l'Unicef, l'Observatoire de la vio­lence à l'école et 8 équipes d'universités en France, une enquête a été menée auprès de 13.000 élèves du cycle 3 (CE2, CM1, CM2) sur ces pro­blèmes de har­cè­le­ment... Ce sera un échan­tillon très solide. De même une enquête de vic­ti­ma­tion menée auprès de 18.000 col­lé­giens est en cours. Nous pour­rons alors asseoir l'action sur ces chiffres incon­tes­tables, et faire le point sur l'ampleur du phé­no­mène. Je ne vais pas dévoi­ler ces actions avant la confé­rence de presse pré­vue fin mars.

Sans dévoi­ler les futures actions du gou­ver­ne­ment, quels sont les grands axes de tra­vail pour enrayer ce harcèlement ?

La pre­mière chose essen­tielle, c'est de recon­naître le phé­no­mène. En Angleterre par exemple, à la fin des années 80, quand Lord Elton à la chambre des lords a fait un rap­port sur le « school bul­lying », cela avait été un véri­table choc. Il avait mon­tré à quel point les adultes trou­vaient tout à fait nor­mal ce qui se pas­sait, car ils n'étaient pas conscients de la répé­ti­tion.  Si j'ai accepté cette mis­sion, c'est pour mettre tout mon poids sur le pro­blème de pré­ven­tion. Car lut­ter contre ce type de phé­no­mène, on le sent bien, n'est pas uni­que­ment une affaire de police, ou de sur­veillance. Il faut accep­ter que le phé­no­mène existe, afin qu'il soit pré­venu très tôt. Car c'est trop tard quand les enfants font état de har­cè­le­ment très dur, de sadisme... Une pré­ven­tion pré­coce par rap­port à ce type de « faits cumu­lés », ne veut pas dire que je pré­co­nise le fichage des enfants har­ce­leurs ou le nom des établis­se­ments qui connaissent ces pro­blèmes. Actuellement en France, on a enterré le débat sur la pré­ven­tion pré­coce, sous des que­relles idéo­lo­giques stu­pides. Il faut tra­vailler ensemble, au sein des établis­se­ments, pour le droit des enfants.

Outre le tra­vail mené par l'Education natio­nale, à quels autres niveaux peut-on appor­ter des solutions ?

Depuis l'autonomie des uni­ver­si­tés, les pré­si­dents pour­ront pro­po­ser de vraies for­ma­tions au niveau de la for­ma­tion ini­tiale, pour les ensei­gnants. Coté médias, Facebook qui est main­te­nant un des vec­teurs les plus dan­ge­reux du har­cè­le­ment, pour­rait s'engager. Trouver des pos­si­bi­li­tés de contrôle, sans être dans la cen­sure la plus bête. Car il ne faut pas remettre en ques­tion des outils fabu­leux qui per­mettent aux jeunes d'avoir de vrais réseaux sociaux ! Pour lut­ter contre le har­cè­le­ment, il fau­dra uti­li­ser les réseaux pour faire pas­ser les mes­sages. C'est la vie des jeunes, c'est leur réa­lité et c'est aussi la nôtre !
Nous essayons d'ailleurs de voir com­ment mobi­li­ser les jeunes, c'est extrê­me­ment impor­tant. En Pologne, ils ont mené une action intel­li­gente. Leur pro­gramme a été pen­dant 5 ans de faire alliance avec tous les grands groupes de presse : 9.000 articles ont été publiés. Ensuite, il y a eu le lan­ce­ment d'un concours auprès des écoles, pour savoir quel était leur pro­jet de lutte. Les élèves eux-mêmes se sont empa­rés du pro­jet, avec l'aide des parents, ensei­gnants... ensuite les actions ont été finan­cées, par de grands groupes. On peut essayer de créer un petit cercle ver­tueux ! C'est évidem­ment de l'utopie, mais peut-on avan­cer sans utopie ?

Elise Pierre