Le Conseil natio­nal de l'Enseignement supé­rieur et de la Recherche, ins­tance consul­ta­tive de la com­mu­nauté uni­ver­si­taire, a rejeté le bud­get 2011 de l'enseignement supé­rieur par 28 voix contre cinq, et deux abs­ten­tions. Composé de repré­sen­tants des pré­si­dents d'université, des ensei­gnants, des étudiants, du per­son­nel non-enseignant et des forces poli­tiques, écono­miques, sociales et cultu­relles, le Cneser n'émet qu'un avis consultatif.

Hors masse sala­riale, l'enveloppe glo­bale allouée par l'État aux uni­ver­si­tés est en aug­men­ta­tion de 3% par rap­port à l'an der­nier. Mais pour plus de la moi­tié des établis­se­ments, la hausse ne sera que de 1,5% et com­pen­sera sim­ple­ment l'inflation.

Pour le Snesup, « le gou­ver­ne­ment met en demeure la com­mu­nauté uni­ver­si­taire de s'enfermer dans une ges­tion étroite de la pénu­rie ». La Fage quant à elle, deuxième orga­ni­sa­tion étudiante, estime que « ce bud­get ne cor­res­pond pas à la poli­tique annon­cée par le minis­tère » et « ne répond pas aux attentes et sur­tout aux besoins des étudiants ».

Mais, dans une motion pré­sen­tée par le Snesup, la FSU, la CGT, l'Unsa, le Sgen-CFDT et l'Unef, le Cneser dénonce aussi « un simu­lacre de dia­logue avec les orga­ni­sa­tions repré­sen­ta­tives de la com­mu­nauté uni­ver­si­taire ». Les signa­taires n'ont pas appré­cié le dérou­le­ment d'une séance « pré­cé­dée d'une confé­rence de presse confis­quant aux élus la pri­meur des don­nées bud­gé­taires ». Le texte condamne donc « le manque total de res­pect du gou­ver­ne­ment pour la démo­cra­tie universitaire ».