Revue du 1er décembre 2010

L'ONU a lancé jeudi 18 novembre un pro­gramme bap­tisé "L'Impact Académique", pour lier les Nations Unies à des établis­se­ments d'enseignement supé­rieur volontaires.

Les établis­se­ments et orga­nismes de recherche par­te­naires doivent accep­ter une charte de dix prin­cipes fon­da­men­taux, parmi les­quels "l'attachement aux droits de l'homme" et l'engagement en faveur de "l'éducation pour tous". Ils s'engagent par ailleurs à lan­cer cha­cun une nou­velle acti­vité en faveur d'un de ces dix prin­cipes chaque année.

Quatre ins­ti­tu­tions fran­çaises ont déjà rejoint cette ini­tia­tive : l'École Nationale d'Administration, l'Institut Avicenne des Sciences Humaines, l'Institut des Hautes Études sur les Nations Unies et l'Université de Grenoble. La liste des membres compte quelque 500 établis­se­ments de plus de 90 pays, de l'Académie des Arts d'Albanie à l'Université du Zimbabwé.

La pre­mière confé­rence d'Impact Académique se dérou­lera à la mi-décembre, au Centre Niemeyer (Espagne), qui sera inau­guré à cette occasion.

L'initiative doit ser­vir de force de pro­po­si­tion : "Une seule idée peut géné­rer une per­cée qui per­met d'économiser des mil­lions de vies", a rap­pelé Ban Ki-Moon, secré­taire géné­ral de l'ONU, lors de la céré­mo­nie de lan­ce­ment. "Une nou­velle tech­no­lo­gie peut épar­gner des contraintes aux popu­la­tions. Même une théo­rie peut déver­rouiller des actions pour la paix."

Quelque 20.000 étudiants bri­tan­niques ont mani­festé mer­credi 24 novembre contre la hausse des frais uni­ver­si­taires et les coupes bud­gé­taires dans l'enseignement supé­rieur. Le 10 novembre, une pre­mière jour­née d'action mou­ve­men­tée avait déjà réuni entre 25.000 et 50.000 étudiants, et s'était ter­mi­née par l'interpellation de 50 per­sonnes qui s'étaient intro­duites au siège du parti conser­va­teur. Ces mani­fes­ta­tions, plu­tôt inédites, font suite à l'annonce récente de George Osborne, ministre bri­tan­nique des finances, de réduire de 40% le bud­get de l'enseignement supé­rieur dans le cadre d'un plan d'austérité. Le gou­ver­ne­ment compte par ailleurs suivre les recom­man­da­tions du rap­port Browne, qui pro­pose de lais­ser les uni­ver­si­tés fixer le mon­tant des frais de sco­la­rité pour aug­men­ter leurs res­sources, en abo­lis­sant la limite actuelle de 3.290 livres par an. Cette déci­sion est saluée par le Russell Group, qui ras­semble 20 uni­ver­si­tés his­to­riques de poids telle qu'Oxford, mais dénon­cée par les uni­ver­si­tés de créa­tion plus récente, qui n'y voient pas une solu­tion à long terme. Le NUS, syn­di­cat natio­nal des étudiants, y voit sim­ple­ment "l'abdication de l'Etat face à ses responsabilités".

Le Centre natio­nal des sta­tis­tiques sco­laires (NCES) et le Bureau des sta­tis­tiques juri­diques (BJS) amé­ri­cains ont publié en novembre la trei­zième édition des "Indicateurs de la cri­mi­na­lité et de la sécu­rité à l'école" (Indicators of School Crime and Safety: 2010). Selon cette étude, durant l'année sco­laire 2008–2009, les élèves de 12 à 18 ans ont été vic­times d'environ 1,2 mil­lion de vols et délits dans l'enceinte d'un établis­se­ment sco­laire –contre 1 mil­lion à l'extérieur. Les cas de vio­lences les plus sérieux (agres­sions avec vio­lences, viols, homi­cides et sui­cides,...) ont été par contre deux fois moins nom­breux à l'école qu'à l'extérieur.
En 2009, 17% des élèves amé­ri­cains confient avoir porté une arme sur eux, tel qu'un cou­teau ou un pis­to­let, au moins un jour au cours des trente der­niers jours. 6% l'ont fait à l'école (pour­cen­tage inchangé depuis 2007, 12% en 1993). 8% des élèves ont rap­porté avoir été mena­cés ou bles­sés avec une telle arme dans leur école. Concernant la vic­ti­ma­tion des per­son­nels, 8% des ensei­gnants du secon­daire et 7% des ensei­gnants du pri­maire disent avoir été mena­cés puis bles­sés par un élève en 2007–2008.

Pour le récent deuxième appel à pro­jets de l'opération "Campus d'Excelencia Internacional" –équi­va­lent espa­gnol du plan Campus mais avec des dota­tions moindres (moins de dix mil­lions d'euros par pro­jet)-, cha­cune des 50 uni­ver­si­tés publiques et la moi­tié des uni­ver­si­tés pri­vées du pays ont sou­mis un pro­jet. 22 d'entre eux ont été pré­sé­lec­tion­nés et pré­sen­tés en octobre, dont 7 déjà rete­nus lors de la pre­mière édition en 2009 et qui béné­fi­cie­ront d'une ral­longe. Ce nou­vel appel à pro­jets est perçu comme une réponse du gou­ver­ne­ment face à de récentes attaques de la presse espa­gnole, pro­vo­quées par la publi­ca­tion du clas­se­ment de Shanghai 2010. En effet, seules 10 uni­ver­si­tés espa­gnoles figu­raient dans le clas­se­ment inter­na­tio­nal, contre 22 pour la France et ce, mal­gré un nombre d'universités com­pa­rable. A cette occa­sion, le quo­ti­dien El Pais avait titré un édito­rial "Campus sans excel­lence", et fait état de sérieuses dif­fi­cul­tés finan­cières dans plu­sieurs uni­ver­si­tés du pays, y com­pris parmi les plus pres­ti­gieuses, cer­tains pro­fes­seurs allant jusqu'à cacher leurs ramettes de papier par peur de la pénurie.

Le site rythmes-scolaires.fr, lancé par le minis­tère de l'Education natio­nale dans le cadre de sa consul­ta­tion publique, qui pren­dra fin mi-décembre, s'est enri­chi de nou­veaux conte­nus au fil des semaines. Au 29 novembre, il pro­pose en télé­char­ge­ment des fiches d'"éléments d'information" sur les rythmes sco­laires dans les pays sui­vants : Allemagne, Angleterre, Brésil, Canada (Ontario), Corée du Sud, Danemark, Ecosse, Espagne, Finlande, Italie, Japon, Nouvelle Zélande, Portugal, Québec, République tchèque, Russie. Ainsi que des témoi­gnages d'enseignants pour les pays sui­vants : Angleterre et Pays de Galles, Espagne, Finlande, Japon, Italie, Portugal, Québec, République tchèque, Roumanie, Russie, Slovaquie, Suède. Les fiches d'information dépassent le cadre strict des rythmes sco­laires et abordent l'organisation admi­nis­tra­tive, les niveaux de sco­la­rité... Elles réca­pi­tulent par ailleurs les réformes éduca­tives et débats en cours, le cas échéant. Les témoi­gnages explorent entre autres les spé­ci­fi­ci­tés du sys­tème sco­laire concerné par rap­port à la France.